Новости

О новой инструкции ЦБ: на деле риски для участников ВЭД лишь возрастут

За счет более сложной структуры документа, большого количества перекрестных ссылок и не слишком удобочитаемого языка риски для участников ВЭД в процессе применения инструкции лишь возрастут.

Центральный банк РФ выпустил новую инструкцию № 181-И, которая вступает в силу с 1 марта 2018 года и будет регулировать документооборот участников ВЭД и уполномоченных банков в рамках осуществления валютных операций вместо инструкции № 138-И. Рассмотрим самые существенные изменения и попытаемся предсказать, как это отразится на участниках внешнеэкономической деятельности.

Вместо паспорта сделки возникает понятие «уникальный номер контракта»

Правда, при этом не меняется практически ничего — даже формат номера сохраняется. Основное отличие, по-видимому, будет заключаться в отсутствии бумажной формы, хотя и предыдущие правила допускали оформление паспорта сделки в электронном виде. Данное изменение касается как импортеров, так и экспортеров.

Отменяется справка о валютных операциях. Впрочем, на деле это будет лишь означать, что вместо формализованного документа, форма которого утверждена ЦБ, каждый банк должен будет ввести свою форму, которая незначительно или совсем не отличается от прежней справки.

Обязанности по представлению в банк внешнеэкономического контракта останутся прежними, но теперь в некоторых случаях (для экспортеров) предусматривается отсрочка по его подаче на срок до 30 дней. Причины этого нововведения неочевидны. Начало экспортных операций без наличия подписанного контракта теоретически можно себе представить, однако наличие проекта, на мой взгляд, необходимо. Но старые правила также предоставляли такую возможность.

С другой стороны, официально закрепленное право позднейшего представления контракта в банк должно привести к тому, что все большее число участников будут его использовать и, соответственно, нарушать срок последующего направления контракта в банк по разным причинам, например, не успели, забыли, форс-мажор и т. п.

Банки будут отправлять в ЦБ сведения о нарушениях сроков раз в десять дней

Вместе с тем существенно усиливается контроль за своевременностью представления в банк документов, подтверждающих совершение валютных операций. Это нововведение неочевидно для участников ВЭД. Но если раньше банк отчитывался перед ЦБ ежемесячно, то теперь отправлять сведения о нарушениях сроков, допущенных участниками внешнеэкономической деятельности, он будет раз в десять дней.

Учитывая, что ст. 15.25 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде штрафа как для должностных, так и для юридических лиц, можно сказать, что совершенно незначительные послабления в виде упрощения документооборота компенсируются возросшей сложностью самой инструкции. Особенно для начинающих участников ВЭД!

Все эти нововведения должны были способствовать либерализации внешнеэкономической деятельности и стимулированию экспорта в рамках декларируемой политики снижения нагрузки на бизнес. На деле же ее уменьшение будет столь незначительно, что трудно говорить о каком-либо ощутимом положительном эффекте. Кроме того, данная инструкция содержит еще большее количество пунктов, которые потенциально могут быть нарушены участником ВЭД.

Таким образом, цели, которые должны быть достигнуты после вступления в силу новой инструкции, останутся чисто декларативными. Более того, за счет ее сложной структуры, большого количества перекрестных ссылок и не слишком удобочитаемого языка, риски для участников ВЭД в процессе ее применения лишь возрастут.

CustomsForum.ru

ВСЕ НОВОСТИ

Об Ассоциации

Ассоциация образована в октябре 1995 года как Национальная Ассоциация таможенных брокеров (поверенных) – НАТБ, зарегистрирована в Российской Федерации Московской регистрационной палатой  Правительства г. Москвы 06 февраля 1996 года за номером 039.898, свидетельство серия БB № 001293. В сентябре 2011 года Ассоциация переименована в Национальную Ассоциацию таможенных представителей (брокеров) – НАТП.

При поддержке

Новости членов Ассоциации

Мероприятия